Политическата рамка на отношенията Русия-ЕС през XXI век е очертана в два дългосрочни политически документа, приети през 1999г.

Да се формулира и да се провежда на практика обща европейска външна политика е амбиция на европейските държави още от началото на 1990-те години, когато на базата на Европейските общности е изградена нова, много по-внушителна структура – ЕС...