Разглеждането на местната администрация и изпълнителната власт е продиктувано от всекидневно налагащите се социални, икономически и правни реалности в страната.

Изпълнителната власт и въпросите, които свързваме с нея се поставят логично във връзка с теорията за разделението на държавната власт.Според чл. 8 т Конституцията на Република България държавната власт се разделя на: законодателна, изпълнителна и съдебна.

Говорейки за държава, в съзнанието ни изникват следните асоциации – организация, институции, власт, политически формирования, закони, данъци. Т.е. държавата е една организация на политическо равнище, създадена за да управлява определени територии от насел