Държавата функционира чрез система от държавни органи. Следва да се прави разлика между понятията "система на държавните органи" и "държавен апарат" или "държавна машина"...
Държавната служва е институт, който засяга всички органи на държавната власт. Държавната служба се изпълнява от държавни служители. Държавен служител е лице,което по силата на административен акт заема платена щатна длъжност в държавната администрация...
Административният акт е юридически акт, властническо волеизявление на държавен орган на управление или друг овластен да действа като такъв. Издаден е въз основа и в изпълнение на закона...