Управлението на държавата е сложно и трудно дело. То не е по силите и възможностите само на централните органи на власт и управление. Освен тях всяка държава изгражда и система от местни, териториални или регионални органи на власт и управление...

Териториални единици, община,елементи на общинското управление, кметство, райони, област.